Formada como pintora y diseñadora gráfica en el Vjutemas de Moscú entre 1920 y 1922, Kulagina asiste a los debates plásticos y estéticos que protagonizan suprematistas, constructivistas y productivistas acerca del fin utilitario de las construcciones, los ensayos y las experimentaciones con materiales, color y formas. A su vez, esto coincide con la formulación definitiva de un arte de propaganda estatal donde la fotografía, la tipografía y el fotomontaje se erigían en los medios de comunicación por excelencia con los que dirigirse a una inmensa población en gran medida analfabeta. Como diseñadora gráfica trabajó para IZOGIZ, la editorial estatal consagrada al arte, y en VOKS, la Sociedad para las Relaciones Culturales con el Extranjero de la Unión Soviética, para quien realizó carteles, libros y diseños expositivos. Cabe señalar su participación en el Pabellón de la Unión Soviética en la Internationale Presse-Ausstellung (Colonia, 1928), en Fotomontage (Berlín, 1931) y en la muestra El cartel al servicio del Plan Quinquenal (Tretiakov, Moscú, 1932), así como, entre otras, la colaboración con Klucis en dispositivos de propaganda urbanos en Moscú, como el proyecto “Avenida de los carteles” (1932).
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